公共政策的公正性来源于:

①技术理性:

公共政策是否对社会产生效用而解决人类所面临的科学技术问题;

②经济理性:

公共政策是否对社会有效率,以最低的成本提供最大的效益;

③法律理性:

公共政策是否符合成文的法律规范和各项先例;

④社会理性:

公共政策的内容是否与社会上流行的规范与价值一致,分析其在维持社会制度中所作的贡献;

⑤实质理性:

公共政策是否追求前面四种理性中的两种或两种以上内容,能否解决各项理性之间的冲突问题。所谓公平性是指要“满足多数”,公共政策要兼顾社会绝大多数人的需要,不能对一部分人或团体持有政策歧见;要“保护少数”:公共政策要优先考虑处于社会底层的最劣势的那部分人。所谓公开性是指公共政策要注重其过程的透明度,讲求公众发表意见的合法途径,强调公众舆论监督。


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